Protectia Mediului

Regional Environmental Reconstruction Program for South-Eastern Europe (REReP)

Acest program reprezintă baza pentru politica de mediu în Europa de Sud şi de Est şi principala componentă privind protecţia mediului din cadrul Pactului de Stabilitate, Masa de Lucru nr.2. REReP este singura initiaţiva din cadrul Pactului de Stabilitate care a venit chiar de la ţările din regiune, şi anume Albania, Bosnia Herţegovina, Bulgaria, Croaţia, FYR Macedonia, România şi Iugoslavia.

Programul de refacere a mediului în regiunea balcanică urmăreşte să anihileze efectele negative ale războiului din regiune, schimbărilor economice rapide şi nepăsării din trecut prin promovarea unor proiecte de protecţia a mediului finanţate de diverşi donori cum ar fi guvernul Olandei, Germaniei, USEPA, Uniunea Europeană etc.

Programul REReP a fost avizat oficial în Martie 2000 la Skopje, în Macedonia de către miniştrii mediului din ţările din regiune şi de către reprezentanţi oficiali ai Pactului de Stabilitate, ceea ce îi dă statutul de politică mondială oficială pentru protecţia mediului în Balcani. Tot la această întâlnire s-a hotărât ca programul să fie structurat pe 5 componente prioritare:  întărirea capacităţii instituţionale şi elaborarea unor politici de mediu, dezvoltarea societăţii civile, sprijin pentru combaterea daunelor de război, întărirea cooperării regionale şi sprijin pentru proiectele naţionale şi locale prioritare în domeniul protecţiei mediului.

La această întâlnire miniştrii mediului din regiune au hotărât ca secretariatul acestui program şi implementarea anumitor proiecte să fie asigurate de către REC. (Pentru informaţii suplimentare privind documentele care stau la baza programului şi documentele adoptate la întâlnirea ministerială de la Skopje puteţi consulta pagina web: www.rec.org/REC/REREP/Documents.html).

Momentan România este implicată în 8 proiecte finanţate de către Guvernul Olandei, 1 proiect finanţat de către Guvernul Germaniei prin GTZ şi 3 proiecte finanţate de USEPA. In continuare urmează o scurtă prezentare a fiecărui proiect şi a activit[ţilor derulate până în prezent şi a celor ce urmează a fi derulate în viitorul apropiat.

Proiecte finantate de Guvernul Olandei

Întărirea capacităţii agenţiilor locale pentru protecţia mediului şi a inspectoratelor acestora.

Acest proiect are ca obiectiv acordarea de asistenţă instituţiilor responsabile pentru controlul aplicării legislaţiei de mediu în ţările membre ale Pactului de Stabilitate în vederea îmbunătăţirii capacităţii acestora de impunere a acestei legislaţii prin crearea unui forum regional al membrilor acestor instituţii, elaborarea unui raport regional cu privire la agenţiile pentru controlul aplicării legislaţiei şi acordarea de asistenţă tehnică guvernelor tărilor din SEE la elaborarea de acte normative mai eficiente si adoptarea unor mecanisme mai bune pentru impunerea acestei legislaţii. Principalele activităţi care vor fi desfaşurate in România constau ]n pregătirea unui raport cu privire la cadrul legislativ privind funcţionarea inspectoratelor pentru protecţia mediului şi principalele probleme întâlnite în activitatea acestora (octmobrie, noiembrie 2001), participarea reprezentanţilor inspectoratelor pentru protecţia mediului la întâlnirile regionale care vor avea loc în cadrul proiectului (cursuri de instruire, schimb de experienţă, adoptarea celor mai bune practici etc).

Dezvoltarea Sistemelor Naţionale de Informaţie de Mediu

Obiectivul general al acestui proiect este asigurarea unui proces regional transparent şi participativ la dezvoltarea mecanismelor naţionale privind accesul la informaţiile de mediu şi diseminarea acestora. Guvernele ţărilor membre ale acestui program vor beneficia de asistenţă pentru elaborarea planurilor naţionale de acţiune în domeniu şi schiţarea unei politici pe termen lung privind informaţiile de mediu. La începutul lunii iulie a.c a avut loc în Croaţia o întâlnire a comitetului de coordonare a proiectului la care a participat din partea României un reprezentant al Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului (dl. Alberto Simion), care de altfel este reprezentantul Guvernului României pentru întregul program REReP. La această întâlnire s-au luat decizii cu privire la paşii următori pentru implementarea proiectului, astfel încât în lunile imediat următoare urmează să se efectueze un raport privind modul de colectare a informaţiilor de mediu şi bazele de date existente pentru diferiţi parametri de mediu, raport care va fi încorporat într-un raport regional iar pe baza priorităţilor identificate de fiecare ţară în parte asistenţa tehnică se va concentra pe domeniile respective. La întâlnirile regionale alături de reprezentantul Ministerului Apelor şi Protecţiei mediului va participa şi un reprezentant al comunităţii ONG din România, care urmează a fi selectat de către managerul de proiect.

Sprijin pentru ratificarea şi implementarea convenţiilor multilaterale  privind mediul

Proiectul are un dublu scop, pe de o parte diseminarea normelor internaţionale privind protecţia mediului în ţările din regiunea SEE şi pe de altă parte crearea unui cadru de dialog interstatal privind acordurile multilaterale. În fiecare ţară va fi elaborat câte un raport privind stadiul ratificării şi implementării acordurilor internaţionale care va fi supus dezbaterii unui comitet consultativ alcătuit din reprezentanţi ai ministerelor implicate, ai mediului academic şi ai comunităţii ONG. La sfârşitul lunii octombrie, începutul lunii noimebrie va fi organizat in România un seminar regional al experţilor din fiecare ţară participantă la proiect în cadrul căruia se vor adopta decizii cu privire la metodologia elaborării rapoartelor respective în funcţie de specificitatea fiecărei ţări. De asemenea, în prima jumătate a anului viitor va avea loc in Bulgaria a doua întâlnire regională din cadrul acestui proiect, unde vor fi dezbătute rapoartele pregătite de ţări şi se vor adopta decizii cu privire la domeniile în care va fi acordată asistenţă în funcţie de priorităţile naţionale.

Instituirea unui centru regional de presă de mediu pentru SEE

În cadrul acestui proiect se urmăreşte  înfiinţarea unui centru regional de presă în domeniul protecţiei mediului, care va avea sediul în Macedonia şi care va avea rolul de a acorda asistenţă tuturor jurnaliştilor din regiune prin oferirea de informaţii specifice, sprijin pentru documentarea articolelor, instruirea jurnaliştilor pe probleme de protecţia mediului, crearea unui site web, crearea unei baze de date cu experţii din regiune a căror opinie poate fi cerută pentru documentare. Momentan acest proiect nu a început să se deruleze, astfel încât mai multe informaţii vor fi furnizate în numărul viitor al Buletinului.

Elaborarea unei strategii pentru implementarea Convenţiei de la Aarhus

Acest proiect va  acorda asistenţă ţărilor din regiunea SEE pentru elaborarea de către fiecare a unei strategii naţionale pentru implementarea Convenţiei de la Aarhus. Proiectul va începe prin elaborarea unui raport privind stadiul punerii în aplicare a convenţiei, raport care va fi ulterior supus dezbaterii unui grup de lucru interministerial, compus din reprezentanţi ai ministerelor şi un reprezentant al ONG-urilor. În cursul anului viitor se va lansa şi un program de granturi regionale pentru ONG-uri, al cărui principal obiectiv va fi implementarea unor proiecte care să constituie exemple de punere în aplicaţie a prevederilor convenţiei.

Promovarea cooperării ONG-urilor de mediu:

Înfiinţarea unei reţele electronice la nivel naţional şi regional Acest proiect a început deja să se desfăşoare şi scopul lui este de a crea o reţea echivalentă celei Strawberyy Net la nivel regional. În acest scop, Mikhaly Bako a organizat o serie de interviuri ale ONG-urilor din România cu privire la modul în care ar folosi o astfel de reţea, necesităţile de echipament pentru implementarea reţelei în România etc. În curând va fi lansată o competiţie în vederea selecţionării organizaţiilor române care vor participa la această reţea.

Sprijin pentru Înfiinţarea unor Centre de Asistenţă /Consultanţă Juridică în domeniul protecţiei mediului

Acest proiect îşi propune selectarea unor candidaţi care să pună bazele unui centru de consultanţă juridică în domeniul protecţiei mediului care să îşi ofere serviciile în primul rând societăţii civile. Anunţul pentru selectarea candidaţilor este publicat în prezentul număr al Buletinului la pagina 3.

Întărirea capacităţii autorităţilor locale   

Scopul proiectului este de a instrui consultanţii locali cu privire la redactarea de propuneri de proiecte către diverse surse de finanţare, consultanţi care în urma instruirii primite urmează a elabora un număr de propuneri de proiecte pentru autorităţile locale pentru surse de finanţare determinate.

Proiecte finatate de USEPA

Construirea capacităţii instituţionale pentru implementarea Convenţiei de la Aarhus

În cadrul acestui proiect vor fi organizate cursuri de instruire pentru ONG-uri şi autorităţile publice locale cu privire la tematica participării publice.

Întărirea ONG-urilor din SEE

Acest proiect are două componente şi România participă numai la prima şi anume Training în domeniul protecţiei mediului, în cadrul căreia urmează a fi elaborat un manual privind monitorizarea şi evaluarea proiectelor, material care va fi distribuit ONG-urilor din România.

Balkan Information Service

Acest proiect are ca obiectiv diseminarea cât mai largă a informaţiilor privind programul REReP şi modul de implementare prin distribuirea unor broşuri informative, menţinerea unei pagini de web special dedicată  programului, înfiinţarea unui servici de informaţii şi editarea unui buletin informativ lunar.

NGO Co-operative Grants, proiect finaţat de GTZ urmează să acorde asistenţă financiară nerambursabilă pentru proiecte regionale (în care să fie implicate cel puţin 2 ONG-uri din regiune, din ţări sau entităţi diferite). Proiectul va începe să se deruleze în cursul anului viitor.

Pentru informaţii suplimentare puteţi consulta pagina web http://www.rec.org/REC/Programs/REREP  sau ne puteţi contacta la noua adresa de e-mail rec@recromania.ro .